Czym jest (i czym może być) Rada Państw Morza Bałtyckiego?

Więc mamy tutaj 10 państw członkowskich, Unię Europejską i współpracę, która ma już ponad 30-letnią tradycję i Rada Państw Morza Bałtyckiego Na fali przełomu i końca zimnej wojny została powołana do życia by rozwijać regionalną współpracę między państwami, które pozostawały w okresie konfrontacji zimnowojennej w różnych blokach. Mieliśmy z jednej strony Państwa byłego bloku wschodniego, w tym Rosję, która była wówczas jeszcze uczestnikiem Rady Państw Morza Bałtyckiego. Państwa pozablokowe, które balansowały wcześniej Szwecję i Finlandię, a także Zachód.

Takimi priorytetami we współpracy regionalnej początkowo były kwestie wspólnego dziedzictwa, zrównoważonego rozwoju, kwestie walki z zorganizowaną przestępczością, handlem ludźmi, prawa No ale stopniowo państwa regionu były coraz bardziej zintegrowane ze strukturami obszaru euroatlantyckiego. Może na bok odłóżmy na razie procesy natowskie, no bo to dotyczy tej sfery stricte bezpieczeństwa i Obrony natomiast do Unii Europejskiej przystępują najpierw Szwecja i Finlandia w roku 1995, a później następuje kolejne bałtyckie rozszerzenie o Polskę i państwa bałtyckie.

No i znaczna część współpracy zaczyna być realizowana w ramach Unii Europejskiej. I organizacja musi się wymyślić na nowo. Zresztą dużo takich organizacji powstało w latach 90. Ich pewnie lista, jak byśmy chcieli o nich opowiedzieć, byłaby bardzo długa, ale Rada Państw to przetrwała ten czas. Rada Państw Morza Bałtyckiego znalazła sobie taką komplementarną rolę w stosunku do różnych procesów toczących się w Unii Europejskiej, integracji energetycznej, integracji na wielu różnych innych polach. Dość powiedzieć, że sama Rada Państw Morza Bałtyckiego zazębia się w swojej działalności z Europejską Strategią Regionalną dla

No dobrze, no to przejdźmy zatem do tych waszych rekomendacji, gdzie ta Organizacja może się odnaleźć w tym całym systemie, w którym przecież jest też Unia Europejska i NATO, o to zapytam na koniec, ale jakie jest właśnie to miejsce, które proponujecie, jaki jest ten potencjał, w jaki sposób wykrzesać ten potencjał z tego formatu? Z perspektywy polskiej, kiedy patrzymy na Bałtyk, często dostrzegamy to, że funkcjonują w regionie różne formaty ekskluzywne tak zwane, czyli formaty, w których biorą udział tylko państwa nordyckie albo tylko państwa bałtyckie, różne gremia, które nie uwzględniają Polski. Ma miejsce też współpraca nordycko-bałtycka w ramach tej

I rozmowy, uwaga, na temat szczytu NATO w Ankarze i wspólnych interesów regionu w obszarze bezpieczeństwa właśnie w tym kontekście natowskim. Zwłaszcza, że siłą tego formatu jest to, że aktualnie większość albo praktycznie wszystkie kraje Rady Państw Morza Bałtyckiego myślą podobnie, jeśli chodzi o kwestie bezpieczeństwa wojny na Ukrainie, rosyjskiego zagrożenia. I borykamy się z podobnymi wyzwaniami. Można wskazać na presję migracyjną na granice zewnętrzne Unii Europejskiej, zagrożenie hybrydowe, co też może być tematem zagospodarowanym przez resorty spraw wewnętrznych w ramach Rady Państw Morza Bałtyckiego.

I tutaj też wiele w ostatnim czasie się dzieje. Swoje dokumenty w tym obszarze opublikowała Unia Europejska. Pojawiają się europejskie środki i to co postulujemy Takiego konkretnego, namacalnego w tym raporcie to powołanie pod auspicjami, pod szyldem Rady Państw Morza Bałtyckiego, która odgrywałaby tutaj koordynującą rolę pomiędzy instytucjami odpowiedzialnymi za tę sferę w poszczególnych państwach. Magazynów kabli i części zamiennych, a także zdolności w postaci okrętów kablowych, które mogłyby naprawiać szybko uszkodzone kable, a tym samym wzmocnienie odporności tej krytycznej infrastruktury na incydenty, z którymi mieliśmy już do czynienia, czyli właśnie na przykład przerwanie kabli energetycznych czy telekomunikacyjnych

Z mapowaniem tej zalegającej broni i materiałów niebezpiecznych, co jest trudne technicznie, jest wyzwanie związane z tym, że te materiały się też przemieszczają i znaleźć i wygospodarować odpowiednie środki na rzecz bezpiecznego usunięcia tych materiałów, żeby to był stały proces konsekwentnego ich usuwania. Wiadomo, że część państw nie będzie dysponować odpowiednimi środkami, zdolnościami w marynarkach wojennych i w swoich administracjach, żeby tego dzieła dokonać. Spójrzmy na rozmiar państw bałtyckich na przykład. Dlatego koniecznie wspólny głos regionu. I tu jest dobry przykład na możliwe działania, czyli lobby w Unii Europejskiej na rzecz powołania abitnego funduszu i wyasygnowania środków umożliwiających działania na rzecz usunięcia tej broni.

Na koniec chciałem zapytać o coś, co pewnie towarzyszy części z państwa. Takie pytanie, A po co ta Rada Państw Morza Bałtyckiego, skoro przecież jest NATO, jest Unia Europejska i tymi rzeczami ktoś mógłby powiedzieć, że przecież tymi rzeczami, o których tutaj mówiłeś nawet przed chwilą, mogłaby się zająć właśnie Unia czy nawet jeszcze bardziej NATO. Jak byś odpowiedział na takie zarzuty? W naszym raporcie podkreślamy jednoznacznie, że kwestia obrony Natomiast widzimy rolę Rady Państw Morza Bałtyckiego jako organizacji, która może wspomóc państwa członkowskie m.in. poprzez współpracę regionalną w wypełnianiu części wymogów, celów i standardów.

Które narzucają nam tak NATO jak i Unia Europejska. Tutaj w przypadku NATO interesują nas w szczególności bazowe wymogi w zakresie odporności. W NATO działa specjalny komitet do spraw odporności. Te bazowe wymogi dotyczą kwestii takich jak Ciągłość rządu, jak dostawy wody i energii, jak ewakuacja ludności, jak szpitale, a ponadto Unia Europejska odgrywa coraz większą rolę w tym obszarze. W latach Unia zaktualizowała swoją strategię bezpieczeństwa morskiego, przyjęła dokumenty z zakresu odporności, strategię na rzecz Unii odporności na pierwszym planie, europejską strategię bezpieczeństwa wewnętrznego, nawet różne dokumenty dotyczące bezpieczeństwa sieci kablowych, więc nie chodzi tutaj o gromadzenie kompetencji