Mentionsy

Główny temat tego odcinka to umowa z Mercosurem.

O co chodzi z tym Mercosurem?

Umowy o strefie wolnego handlu Unii Europejskiej z krajami Mercosuru, bo w tym tygodniu Komisja Europejska ostatecznie zatwierdziła ustalenia z Argentyną, Brazylią, Paragwajem i Urugwajem i przesłała...

Dobrze, czyli o tym co wydarzy się później, jakie są scenariusze, to na koniec tej rozmowy, na początek, co to jest sam Mercosur.

Boliwia jest rzeczywiście członkiem Mercosuru od 2023 roku.

Dlatego może Mercosur i jest szerszy, ale umowa Unii obejmuje tylko cztery kraje.

To szkoda właściwie, no bo ta Boliwia, która weszła do Mercosuru i ona oficjalnie już stała się tym członkiem 8 lipca 2024 roku, więc tutaj nie jest wymieniana wśród tych państw rzeczywiście.

Ma jeszcze 4 lata na to, aby w pełni dostosować swoje prawodawstwo, swoje zasady, regulacje do tych regulacji Mercosuru, więc jeszcze jest w takim pewnie okresie przejściowym.

To jak zostanie tym członkiem Mercosuru, to nie będzie obowiązywała umowa z Unią Europejską?

Oprócz tego mamy przecież jeszcze i Paragwaj i Urugwaj wśród członków Mercosuru, tylko że patrząc na PKB w tym wypadku, no to 73% całego PKB to jest Brazylia, 21% to jest Argentyna.

Urugwaj tylko 3%, Paragwaj 1,5%, no i ta Boliwia, o której mówimy też 1,5%, udział w PKB Mercosuru.

Więc Mercosur tak, ale to tak naprawdę chodzi o porozumienie z Brazylią, porozumienie z Argentyną, dodatkowo Urugwajem i Paragwajem w tym wypadku.

I powiedzieliśmy Państwu, że Mercosur to jest wspólny rynek południa.

Unia Europejska to też jednolity rynek, ale te organizacje nie są jeden do jednego, bo Mercosur na przykład nie ma wspólnej waluty, nie ma skoordynowanych polityk gospodarczych.

Więc nie możemy porównywać tak jeden do jednego, że to jest tak Unia Europejska i Mercosur, bo rzeczywiście no Mercosur nie ma takich organów tak jak Komisja Europejska, tak jak Rada Europejska.

Raczej jest na tym takim wcześniejszym etapie, gdy Unia jeszcze też miała tylko rotacyjną prezydencję, która była najważniejsza, która przewodziła tutaj na tych spotkaniach rady i tak jest teraz też w Mercosurze.

Pierwsze półrocze tego roku to była Argentyna, więc oficjalnie prezydent Brazylii teraz jest przewodniczącym Mercosuru w tym półroczu.

Choć są też inne instytucje w Mercosurze.

Ale jest też Parlament Mercosuru, nazywa się ParlaSUR.

I tu przedstawiciele w niektórych krajach także wybierani są już w wyborach bezpośrednich, choć jedynie opiniują różnego rodzaju akty, inicjatywy przygotowywane przez rządy państw Mercosuru.

Języki urzędowe Mercosuru, hiszpański i portugalski, Unia Europejska, przypomnijmy, 24 języki urzędowe, też jeden z odcinków.

Więc jeśli mielibyśmy szukać jakiejś powiedzmy stolicy takiej Brukseli dla Mercosuru, no to byłby to Urugwaj i Montevideo.

Tam jest też taki sekretariat Mercosuru, który pełni funkcje administracyjne, wspiera działalność tej organizacji.

Nie znajdziemy szefa szefowej komisji Mercosuru, szefa rady.

Tak daleko ta integracja jeszcze Mercosuru nie

Wśród tych elementów wspólnych Unii Europejskiej i Mercosuru znajdziemy też flagę.

Jest flaga Mercosuru, która też ma gwiazdki.

Gdzieś tu mam nawet zapisane, bo oficjalna strona Mercosuru tłumaczy, że

To jest konstelacja Krzyż Południa na zakrzywionej zielonej linii symbolizującej horyzont nad napisem Mercosur.

Stały Trybunał Rozjemczy, który rozpatruje sprawy między krajami członkowskimi trochę na wzór Unijnego Trybunału Sprawiedliwości, acz ten ma o wiele większe kompetencje i o wiele większą rolę w Unii Europejskiej niż ten Trybunał Rozjemczy w państwach Mercosuru.

Jeśli też porównujemy wielkość Mercosuru

Unia Europejska, powierzchniowo Mercosur znacznie większy, niemal 12 mln km2, Unia ponad 4 mln km2, więc powiedzmy, że Ameryka Południowa i te kraje należące do tej organizacji trzy razy większe niż Unia Europejska.

Mercosur 270 mln mieszkańców, Unia Europejska 450 mln.

To obecnie ponad 18 bilionów dolarów Mercosur.

W tym momencie to około 3 bilionów, czyli całe PKB Mercosuru równe jest 16% PKB Unii Europejskiej, też PKB na głowę.

Na jednego mieszkańca w Unii Europejskiej to około 40 tysięcy dolarów, gdy w Mercosurze to około 10 tysięcy, choć tutaj wyróżnia się Urugwaj, najbardziej stabilny kraj tego właśnie regionu.

Unia Europejska napotykała problemy w rozmowach z krajami Mercosuru.

Same państwa członkowskie nie były jednomyślne w ocenie przyszłych umów handlowych z Mercosurem.

Powtarzane do dzisiaj, czyli obawy w związku z napływem taniej żywności z krajów Mercosuru na unijny rynek, ale były też zarzuty dotyczące wycinki Amazonii, były też kwestie klimatyczne, zwłaszcza w ostatnim czasie, w ostatnich kilku latach, kiedy Unia Europejska zaczęła zaostrzać swoją politykę klimatyczną.

Wystarczy tylko dodać, że to największy producent soi na świecie kraju Mercosuru.

Przede wszystkim umowa ma znieść cła przywozowe na ponad 91% towarów Unii Europejskiej, które są wywożone do państw Mercosuru.

Szacunki Komisji Europejskiej mówią o tym, że to zwiększy roczny eksport Unii do Mercosuru o prawie 40%, czyli około 49 miliardów euro.

Obecne taryfy Mercosuru na przykład na samochody to 35%.

Jeśli chodzi o to, co Unia Europejska eksportuje do państw Mercosuru, to nie tylko samochody, ale też maszyny, leki, wino, alkohole, czekoladę, sery, części samochodowe, oliwę z oliwek.

Komisja Europejska, wymieniając korzyści, właśnie wskazuje na te konkretne towary, na które teraz będzie się otwierał rynek państw Mercosuru.

Natomiast Mercosur do Unii Europejskiej będzie eksportował przede wszystkim, jeżeli mówimy już o obawach, no to wołowina, drób, cukier.

Sok pomarańczowy, miód i owoce to są produkty, które będą tańsze i dlatego rolnicy obawiają się, że dla nich umowa z Mercosurem to przede wszystkim problemy.

Skąd jest taka presja, by umowa z Mercosurem weszła w życie właśnie teraz?

Dotychczas ukształtowano relacje i układ sił handlowych pomiędzy poszczególnymi państwami i poszczególnymi regionami czy układami regionalnymi, bo niewątpliwie i Mercosur i Unia Europejska są przedstawicielami takich ugrupowań regionalnych wywodzących się pierwotnie zarówno ze strefy wspólnego handlu jak i Unii Celnej.

W związku z tym nie tylko chodzi o zwiększanie eksportu wyrobów pochodzących z krajów Unii Europejskiej, ale w konsekwencji trzeba będzie także przyjąć import z krajów Mercosur, co oczywiście oznacza dzisiaj ten szereg

A czy zacieśniająca się współpraca Ameryki Południowej z Chinami to też był powód, dla którego Unia przyspieszyła negocjacje z krajami Mercosuru, żeby odciągnąć uwagę od tych czterech krajów?

I to daje asumpt do tego nie tylko, żeby Unia Europejska poszukiwała tych nowych warunków dla wymiany handlowej z takimi państwami jak Mercosur.

Po tym okresie tworzenia wielu ugrupowań regionalnych, które tworzyły dla siebie specjalne warunki, czy to w postaci specjalnych stref wspólnego handlu, czy Unii Celnej, dzisiaj mamy kolejny etap, w którym z jednej strony Stany Zjednoczone sięgają po narzędzia taryfowe, ale z drugiej strony istnieje pewnego rodzaju otwarcie do tego, żeby nawiązywać, no i tego przykładem jest umowa między Unią Europejską a Mercosurem,

Nowych relacji w postaci znoszenia zarówno barier taryfowych, jak i różnych ograniczeń dla prowadzenia działalności gospodarczej, w tym także norm technicznych pomiędzy ugrupowaniem jakim jest Unia Europejska i Mercosur.

Jeśli kraje Mercosuru zniosą bądź ograniczą cła, to kto najbardziej wygra?

Z krajów należących do Mercosur.

Stąd podczas tej konferencji prasowej, gdy prezentowano umowę Mercosur, to nawet komisarz Sefczowicz mówił, że to jest zupełnie inna umowa.

To jest nowa umowa z Mercosurem, bo są tam takie klauzule ochronne dla rolników.

Z jednej strony z Mercosurem, tam też była prezentowana nowa umowa z Meksykiem, ale Kaja Kalas odpowiedziała na dwa pytania i bardzo szybko zniknęła ze sceny, zostawiając całe pole do odpowiedzi i do tłumaczenia się komisarzowi Sefczowiczowi, no bo to handel i bezpieczeństwo to jest jego portfolio.

Już w tej umowie, którą Komisja Europejska wstępnie wynegocjowała z państwami Mercosuru, ogłaszając to w grudniu ubiegłego roku, była mowa o tym,

One będą zastrzeżone na rynkach Mercosuru.

Wszystko to, co w tej debacie politycznej pojawia się jako zagrożenie ze strony Mercosuru, czyli

Co do otwieranych możliwości wraz z tą umową, to oczywiście rolnicy wskazują na problemy, ale Komisja Europejska odbija też piłeczkę i mówi, że Mercosur to też jest ogromny potencjał konsumencki dla towarów z Unii Europejskiej i skorzystają na tym producenci win, win musujących, czekolady.

Dzisiaj mamy sytuację taką, że przecież to europejscy rolnicy muszą spełniać najwyższe wymagania w zakresie czy to środowiska, czy też dobrostanu zwierząt, a przecież w krajach Mercosur nie ma nawet przepisów w zakresie dobrostanu zwierząt.

To przecież w krajach Mercosur, ostatnio z Brazylii jest wstrzymany import wołowiny z krów i jałówek, ze względu na to, że Brazylia nie jest w stanie udowodnić tego, że do produkcji wołowiny

Już dzisiaj kraje Mercosur odpowiadają za ponad połowę importu wołowiny do Unii Europejskiej.

Co więcej, nawet przy tym rozporządzeniu antywyleśnieniowym EUDR to właśnie kraje Mercosur dostały złotą kartę przetargową, że tak de facto

Umowy z Mercosur to jest około 2 miliardów euro.

Proszę zobaczyć na same środki ochrony roślin, które mogą być stosowane w krajach Mercosur, które w Unii Europejskiej od wielu lat są zakazane.

A w krajach Mercosur nawet nie ma żadnych przepisów, tylko są zalecenia i to do tego branżowe, a nie zalecenia nawet państwowe.

Wołowina, no bo jest mi najbliższa z sercu, drób, cukier, ponieważ jesteśmy dużym producentem, miód także, to są te cztery najwyższe, no i oczywiście etanol, to także jest ten element, w którym możemy czuć się zagrożeni, ale przede wszystkim powinniśmy mówić o tym, że to nie jest tak, że nagle wołowina z krajów Mercosur, Brazylijska, Argentyńska,

Komisja w końcu zaakceptowała tę umowę, no ale to nie znaczy, że umowa z Mercosurem wchodzi w życie.

No i to stolice muszą zdecydować, czy chcą umowę z Mercosurem, czy też nie, choć jednomyślność nie jest wymagana.

Będąc tutaj w Paryżu, nawet czytałem we francuskiej prasie artykuły dotyczące Mercosuru.

Komisja robi wszystko, aby przekonać Francję do swojego stanowiska, że wszystkie te klauzule, o których mówiliśmy, są właśnie dla francuskich rolników i wszystko wskazuje na to, że przekona Francję do swojego stanowiska i Francja poprze tę umowę, uznając, że właśnie ten nowy Mercosur z nowymi klauzulami bezpieczeństwa dla rolnictwa jest wystarczający.

Polski premier Donald Tusk na marginesie tego spotkania rozmawiał z prezydentem Francji Manuelem Macronem i zapowiadał, że będzie rozmawiał o Mercosurze, no ale po tej rozmowie nie powiedział wcale, że Francja zagłosuje przeciw.

Czyli te mechanizmy są teraz najbardziej kluczowe, już nie głosowanie przeciw, choć Polska może tak zagłosować i może być jedynym krajem, który powie nie dla umowy z Mercosurem.

Zapisy także jednostronne, niezawarte bezpośrednio w tej umowie z Mercosurem, ale deklaracje ze strony krajów Unii Europejskiej także nie.

Dodam tylko, że jeszcze też w tej rozmowie właśnie z jednym z dyplomatów na temat umowy Mercosur wspominałem, że będziemy tłumaczyć bardzo dokładnie w naszym kolejnym odcinku podcastu Szczyt Europy na czym ta umowa polega, no to usłyszałem no fajnie, fajnie, ale to i tak nie ma żadnego znaczenia.