Mentionsy

Szczyt Europy
Szczyt Europy
12.04.2025 07:00

Rapsodia o trilogach - czyli jak powstaje unijne prawo

Negocjacje w sprawie europejskich regulacji jak Pulp Fiction i Queen? W najnowszym odcinku podcastu "Szczyt Europy" wyjaśniamy podstawy - jak powstają unijne regulacje. Co to jest trilog a co ogólne podejście i która europejska instytucja jest w tym procesie ważniejsza. Między innymi na te pytania odpowiedzi szukamy z P.Wiśniewskim.

Szukaj w treści odcinka

Znaleziono 36 wyników dla "Komisja"

No a potem odwołał tę decyzję, powiedział, że zawiesza na 90 dni i tyle czasu Komisja Europejska wstrzymuje swoje działania.

Unia Europejska jak reagowała na te cła, to reagowała na te z połowy marca, czyli na stali aluminium i proponowała, Komisja Europejska, kraje członkowskie poparły, 25% na różnego rodzaju produkty.

Rano następnego dnia była taka informacja, że Komisja Europejska konsultuje z krajami członkowskimi następne kroki.

Co ciekawe, kiedy przewodnicząca Komisji Europejskiej ogłosiła informację, że proponuje Stanom Zjednoczonym negocjacje w sprawie zerowych stawek, nas wszystkich to zaskoczyło, bo okazało się, że Komisja Europejska proponowała Stanom Zjednoczonym jeszcze wcześniej, zanim Donald Trump zaczął uderzać słami.

Dlaczego Komisja Europejska to powiedziała?

Komisja Europejska wyszła publicznie z tym, poinformowała mamy taką ofertę, teraz do was należy czy ją przyjmujecie.

W tym wypadku było trochę inaczej, bo w polityce handlowej decyduje Komisja Europejska.

To znaczy, gdyby była większość, aby decyzji nie wprowadzać, wtedy Komisja musiałaby się zastanowić, nawet nie wstrzymać, ale rozważyć inne opcje.

W tym wypadku to Komisja decyduje, nie kraje, ale my dzisiaj chcemy się właśnie skupić na tym, jak te decyzje w Unii są podejmowane.

Tak, ale też te wszystkie procedury współdecydowania, to kto robi, co robi parlament, co robi rada, komisja, kto ma inicjatywę ustawodawczą w tym całym procesie.

To zawsze jest wtedy, kiedy Komisja Europejska proponuje jakiś projekt przepisów, przy czym jeszcze go nie przedstawia, nie kładzie na stole.

To jest wtedy, kiedy różni komisarze przychodzą do nas na konferencję prasową i mówią, że mają taki pomysł, że Komisja Europejska chciałaby.

Więc wtedy na razie Komisja Europejska sygnalizuje, że coś chce zrobić.

I dopiero po jakimś czasie Komisja Europejska kładzie konkretną propozycję na stole.

I to Komisja Europejska rozesłała państwom członkowskim i Parlamentowi Europejskiemu.

Komisja Europejska zaproponowała przepisy we wrześniu 2021 roku, a dopiero w grudniu 2024, czyli w ubiegłym roku, przepisy zaczęły obowiązywać i od tego momentu już tylko jedno złącze na rynku.

Ale to, na co chcemy zwrócić uwagę, to ten moment, gdy komisja ogłasza plan.

Już wtedy nagłówki Bruksela zaproponowała i niektórzy podchodzą do tego, jakby to komisja zdecydowała o tym, że te przepisy wejdą w życie.

Że to komisja, komisarze, Ursula von der Leyen osobiście już wprowadziła te przepisy w życie.

To komisja może przedstawić propozycje przepisów, ale to nie komisja decyduje o tym, czy one w życie wchodzą.

I nie komisja uderzała w seniorów za kierownicą, chociaż były takie już nagłówki w 2021 roku.

Wtedy mówią, że to jednak komisja wymyśliła.

Parlament Europejski, Unijna Rada, czyli prezydencja reprezentująca kraje członkowskie i Komisja Europejska zasiadają do negocjacji.

Oczywiście komisja jest z boku, może być aranżerem, ale jednak te dwie instytucje, czyli i Queen i David Bowie ze sobą rozmawiają, kto będzie tą kluczową.

Tajemnicą Policzynela jest to, że jednak komisja również rozmawia, żeby znaleźć jakiś deal, który będzie dla wszystkich satysfakcjonujący.

No bo to stolice mogą mieć wpływ zarówno na to, co mówi Komisja Europejska, jak są silne stolice, w Radzie oczywiście, ale także mają przecież swoich europosłów.

To jest rzeczywiście tak, że każdy trylog, każdy dokument rządzi się swoimi prawami i tam czy to sprawozdawca, czy sprawozdawca cień, czy szef komisji parlamentarnej, czy sprawozdawca osoba odpowiedzialna za dany dokument z rady, czyli prezydencja, czy komisja gra w zupełnie inną grę przy każdym dokumencie.

Że coś jest arcyważne, to komisja bardzo często na te sprawy, czy to w tych również specjalnych komisjach, które również powstają, komisja bardzo często na to odpowiada również legislacyjnymi dokumentami.

Parlament Europejski sam zaproponował i komisja później to wzięła on board i po kilku miesiącach, z tego co pamiętam, mimo że nie była to rada OECD, bo to public country by country reporting mogłoby poniekąd podważyć...

Mówiąc po polsku, Komisja wzięła on board, czyli przyjęła sugestie Parlamentu Europejskiego.

Po tym jak została pozycja klepnięta przez parlament i radę, a komisja również w tym bierze udział w taki sposób, że tłumaczy jakie miała racje,

Komisja Europejska nie jest Unią, Parlament Europejski, co oczywiście te decyzje parlamentu są najbardziej medialne.

Jeśli nie zostały, no to Komisja ma całe procedury pilnowania, procedury dyscyplinujące kraje Unii Europejskiej, wzywające do wykonania unijnego prawa, a jak nie, no to skarga do Trybunału, ale skarga w Trybunale i to, co może Trybunał, to już temat na zupełnie inną opowieść.

Gdy nie mówimy o polityce zagranicznej, gdy nie mówimy o nowym budżecie, gdy nie mówimy o wyjątkowych sytuacjach w Unii Europejskiej, ale... Kiedy Komisja Europejska sięga po regulacje, kiedy sama z unijnymi krajami oczywiście decyduje, bo jest tak, że Parlament Europejski nie jest włączony, ale to są nieliczne przypadki.

W większości i najczęściej przygotowując rozporządzenia i dyrektywy, które najbardziej dotykają naszego codziennego życia, Komisja Europejska wychodzi z inicjatywą.

I ta komisja, mityczna komisja, która niby wszystkim tutaj rządzi,