Glapiński przed TS? Petru: Prace Komisji chcemy skończyć do końca roku

Wie pan co, mamy kilka etapów prac i mamy prace na poziomie rządu, mamy prace na poziomie poszczególnych ministerstwach i w moim przekonaniu ta praca naprawdę idzie całkiem dobrze. Natomiast ja jako poseł i przewodniczący Komisji do Regulacji, no i pan rozumiem też jako obserwator życia, no bardziej widzi te ustawy, które wpłynęły do Sejmu, prawda? Czyli po stronie rządu wydaje mi się, że tych ustaw jest przygotowanych naprawdę sporo. Natomiast na poziomie samowym jeszcze daleko do stu. No i jest jeszcze jeden ważny etap w przyjmowaniu tych przepisów deregulacyjnych, czyli prezydent. Za chwilę w Pałacu Prezydenckim zamelduje się Karol Nawrocki. Myśli pan, że to będzie taki polityk, taka głowa państwa, który będzie z państwem, z koalicją rządową współpracować ręka w rękę, jeśli chodzi o deregulację i ułatwienia dla biznesu?

Świetne pytanie. Mogę powiedzieć w ten sposób, że na razie udaje się uzyskać konsensus ponadpartyjny na większości proponowanych rozwiązań w zakresie deregulacji. Czyli także z Prawem i Sprawiedliwością. Tak, zarówno Policja jak i Konfederacja zwykle głosują za, ale nie zawsze. I mam nadzieję, że prezydent nie będzie prezydentem. Kierującym się wytycznymi partyjnymi, czyli gdyby okazało się, że będzie wetował ustawy, które, w tym przedścisku, o którym głosował PiS, no to by się zdefiniował jako prezydent partyjny. Oczywiście taka obawa istnieje, ale tak długo jak Nie pojawią się pierwsze projekty na biurku.

Nie chciałbym dywagować. Nie mam zupełnie zielonego pojęcia, jak się zachowa prezydent. Oczywiście obawiam się wariantu konfrontacyjnego, a nie kochamitacyjnego. Rozumiem, że daje pan też kredyt zaufania. Daje kredyt zaufania szczególnie w obszarze deregulacji, która jest akurat takim obszarem, gdzie Większość Polaków byłaby za. Diabeł tkwi w szczegółach. Czasami niektórzy dopisują zbędną ideologię. Na przykład jest tam ustawa, która mówi, że nie ma potrzeby, żeby firmy informowały o schematach podatkowych, które stosują, no bo to była nadmierna biurokracja. Ze strony PiS-u padło hasło, że to skandal, że nie będziemy wiedzieć, jakie podatki płacą. A to nieprawda. W KRS-ie każdy może sprawdzić, jakie podatki płacą poszczególne firmy i nikt dotychczas nie używał tych schematów podatkowych, prowadzonych, jeżeli pamiętam, przez Polski Bac, do jakiegoś superkontrolowania tych firm.

To jest nadmierna biurokracja. I tak podkreślam, podatki można, można obroty i dochody sprawdzić w każdej firmie w KRS-ie. Mówię to tylko dlatego, że w części przypadków, ale rzadko, pojawia się aspekt ideologiczny i niepotrzebny. Mam apel do również opozycji o to, żeby tę deregulację wyjąć spod sporu politycznego, szczególnie, że ona jest bardzo technokratyczna i mało spektakularna. No pytanie w tym wątku, na ile za dobrą monetę należy przyjąć zapowiedź ustępującego prezydenta, który niedawno spotkał się z szefem InPostu i na stronach kancelarii prezydenta jest zamieszczone takie zdanie, że prezydent wyraził nadzieję, że proces deregulacji Będzie sprawnie procedowany nie tylko przed wyborami prezydenckimi, ale również po nich.

Ja tak dopytuję o ten wątek dotyczący prezydenta Nawrockiego, bo w ostatnim z wywiadów prezydenta elekta słychać, że Karol Nawrocki będzie chciał brać aktywny udział w powstawaniu budżetu państwa. Tuż po zaprzysiężeniu ma w tej sprawie zwołać Radę Gabinetową. No do tej pory udział prezydenta w powstawaniu budżetu raczej był taki ten udział, Kancelaria prezydenta pokazywała swój projekt finansowy na kolejny rok ministrowi finansów, więc tak się zastanawiam, czy pan tu się spodziewa znów współpracy, czy jednak jakiegoś pola konfliktu? To jest dobre pytanie, bo co to znaczy współpraca nad budżetem? Jeżeli chodzi o budżet Kancelarii Prezydenta, jak najbardziej prezydent czy jego urzędnicy mają prawo uczestniczyć, jak najbardziej powinien być widziany.

Akurat jeżeli chodzi o budżet całościowy, no to to jest domena rządu. Przypomnę, prezydent w przypadku zgodnego z terminami przyjęcia budżetu przez Sejm nie ma możliwości innej niż tylko podpisać budżet. Ale może zawetować ustawę okołobudżetową, która jest taką ustawą wspomagającą realizację budżetu. To się zdarzało, natomiast ta ustawa, powiem panu szczerze, nie jest niezbędna. Można to wszystko w budżecie sprowadzić. Taka jest przyjęta praktyka prawna, że ta ustawa okołobudżetowa idzie równolegle, ale mamy możliwość ominięcia tej rafy poprzez wprowadzenie tych zapisów do głównej ustawy, czyli ustawy budżetowej. Mówię to tylko o tym, że taki wariant bierzemy pod uwagę. Zobaczymy, jak będzie się prezydent zachowywał.

Natomiast słuchaczom, słuchacz informuje, że akurat prelegatywy prezydenta w zakresie budżetu są, mówiąc enigmatycznie, dalece ograniczone, ale nie żadne. I w przypadku przyjęcia, bo budżet to jest rząd. Rząd zarządza państwem, jeżeli chodzi o wydatki, dochody, preferencje wydatkowe. I prezydent tylko może Podpisać budżet w przypadku przyjęcia zgodnego z terminem. W związku z tym tu nie ma za bardzo ważnej, aktywnej roli, jakiejkolwiek ważnej, aktywnej roli. Mam nadzieję, że ta aktywna rola, o której mówił Pan Prezydent, nie będzie rolą destrukcyjną. Tego bym sobie nie życzył. O tym wszystkim przekonamy się dopiero po szóstym dniu sierpnia.

Pytanie jeszcze na które z tych rozwiązań. Gdyby rzeczywiście trafiło na biurko prezydenta, zgodziłby się Karol Nawrocki. Andrzej Duda zawetował propozycję obniżenia składki zdrowotnej, ale Karol Nawrocki z kolei dość tak ciepło wypowiada się o propozycji podniesienia kwoty wolnej od podatku, gdyby rząd taką ustawę przedstawił. Panie pośle, powoli kończy nam się czas, a obiecałem, że wrócimy jeszcze do... Komisja Odpowiedzialności Konstytucyjnej, czy w związku z tym, że Komisja przyjęła sprawozdanie dotyczące szefa Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, to Państwo teraz wrócicie z całą mocą do wniosku o Trybunał Stanu dla szefa NBP. Dokładnie tak. Już w najbliższym posiedzeniu Sejmu będziemy rozpatrywać już... Wrócimy do tego tematu w tym sensie, że przyjmiemy nowy porządek prac. Nie chciałbym zdradzać dokładnie, co będzie w zakresie, dlatego że Komisja działa za zamkniętymi drzwiami, ale rzeczywiście zakończyliśmy pracę nad postaleniem przed proponowaniem stanu.