Co oznacza nowa Strategia Bezpieczeństwa Narodowego USA?

To było w 2017 roku przestawienie się właśnie z reagowania na wyzwania związane z zagrożeniem terrorystycznym na rywalizację mocarstw. I tutaj to było dosyć istotne, tak? Opublikowanie w dokumencie strategicznym rzeczywiście powrotu do... takiego bardziej zimnowojennego podejścia do kształtowania polityki międzynarodowej. Tam Chiny, Rosja pojawiły się jasno jako przeciwnicy. A z kolei administracja Bidena w 2022 roku też, uznaję to za ważne, żeby podkreślić, przedstawiła swoją wizję relacji międzynarodowych, która jest zasadniczo różna od tej przedstawionej przez administrację Trumpa.

A jeżeli chodzi o relacje w obszarze bezpieczeństwa, to ta strategia zawiera dosyć niepokojące zapisy. Po pierwsze Rosja nie jest postrzegana przez Stany Zjednoczone jako zagrożenie. W tej strategii jest zapis o tym, że ze względu na wojnę na Ukrainie to wiele państw europejskich postrzega Rosję. jako egzystencjalne zagrożenie dla swojego bezpieczeństwa. Czyli to nie jest obiektywne stwierdzenie, że Rosja jest dla Europy wyzwaniem i zagrożeniem. Tylko, że są tacy, którzy uważają ze względu na wojnę na Ukrainie, że Rosja takim zagrożeniem może być. I to pokazuje sporą zmianę w postrzeganiu Rosji i w zapisywaniu tym, czym Rosja jest już nie tyle dla Zachodu, dla Stanów Zjednoczonych, co dla samej Europy.

Niezbyt jasnym stwierdzeniem jest zapis o konieczności powrotu do strategicznej równowagi z Rosją dla przeciwdziałania konfliktowi europejsko-rosyjskiemu. I ponownie, nie ma tam nic o konflikcie NATO-Rosja. Jest zapis o możliwej konfrontacji europejsko-rosyjskiej, której to Stany Zjednoczone chcą przeciwdziałać. I chcą przeciwdziałać przede wszystkim na tym poziomie dyplomatycznym, czyli... stosując czy wykorzystując dyplomację dla uregulowania relacji europejsko-rosyjskich.

Tam nie ma mowy o tym, żeby Stany Zjednoczone zaangażowały się mocniej wojskowe w Europie dla utrzymania tej właśnie równowagi między Rosją a Europą. I do utrzymania czy powrotu do tej równowagi z Rosją potrzebne jest po pierwsze zakończenie wojny rosyjsko-ukraińskiej. I w strategii mamy ciekawy zapis o tym, że może ona eskalować i objąć szerzej Europę, czemu administracja Trumpa chciałaby przeciwdziałać. I ostatnia kwestia. Ta strategia potwierdza chęć Wycofania się wojskowego w dużej mierze Stanów Zjednoczonych z Europy, przełożenia odpowiedzialności za europejskie bezpieczeństwo w ręce Europejczyków.