Mentionsy

Członkinią Europejskiego Komitetu Zapobiegania Torturom lub Poniżającemu Traktowaniu albo Karaniu do Ramienia Polski, czyli w skrócie CPT oraz jest obecnie członkinią Komisji Kodyfikacyjnej Prawa Karnego.

Tutaj bardziej już nawiązuję do zaleceń z poziomu CPT.

Stąd pewnie takie wypowiedzi, które się pojawiają, że to nie jest proste, żeby wdrożyć te rekomendacje, bo oczywiście reguły Nelsona Mandeli, czy europejskie reguły więzienne, czy nawet zalecenia CPT to są tylko rekomendacje, no ale one są właśnie wydawane w duchu podjęcia dialogu z państwami, żeby

Chociaż CPT zaleca 4 metry kwadratowe w celach wieloosobowych i 6 metrów kwadratowych w celach jednoosobowych, w Polsce ten wymóg to zaledwie 3 metry kwadratowe na osobę i również on jest często naruszany.

Uznaję, że to nie narusza standardu artykułu III Europejskiej Konwencji, ale CPT wielokrotnie i za każdym razem w czasie wizytacji okresowej w Polsce podnosi, że jego wymóg i zalecenia CPT, to do czego należy dążyć w naszym kraju, to jest 4 metry kwadratowe.

7, 10, 11 metrów na jedną osobę, a my to zalecenie mamy przedkładane przez CPT od 1997 roku.

Muszę tutaj sprostować, że nie od 2015 roku, ale zostałam wybrana przedstawicielką Polski w CPT w zeszłym roku, w 2024.

I z tej perspektywy może powiedzieć, że dopiero miałam możliwość wzięcia udziału w pierwszej sesji CPT, w czasie której odbyło się też ślubowanie wszystkich nowych członków i pierwsza wizytacja CPT dopiero przede mną i w tej roli.

Natomiast generalnie CPT przeprowadza wizytacje albo okresowe raz na 4 lata, w Norwegii raz na 7 lat, bądź wizytacje ad hoc, wtedy kiedy widzi jakąś potrzebę weryfikacji konkretnego zagadnienia w danym państwie.

CPT przedstawia te zagadnienia w swoich raportach powizytacyjnych.

CPT działa też w trybie dialogu, to jest bardzo ważne, z władzami danego państwa, no właśnie, żeby dążyć do wprowadzenia potrzebnych zmian w zakresie prewencji tortur innego, nieludzkiego, poniżającego traktowania osób pozbawionych wolności.

A jakie problemy CPT najbardziej zaznacza z perspektywy całej Europy oraz z perspektywy Polski?

Słuchając takiej najnowszej relacji podsumowującej aktywność CPT możemy z niej się dowiedzieć, że wciąż przeludnienie jest tym głównym tematem wskazywanym przez Europejski Komitet w państwach członkowskich Rady Europy.

Natomiast te kraje tutaj Europy Wschodniej mają większy problem w tym obszarze, ale mówi CPT o problemie przeludnienia, no bo właśnie jest to zagadnienie złożone od takiego, począwszy od tego aspektu, co wpływa na tą liczbę osób pozbawionych wolności, jak ta polityka karna jest kreowana w poszczególnych państwach.

Drugi obszar zagadnień wskazywany przez CPT w ostatnim czasie to właśnie traktowanie osób LGBTI oraz innych osób należących do grup szczególnie wrażliwych, czyli wymieniane są osoby starsze, cudzoziemcy, kobiety, osoby z niepełnosprawnością intelektualną i psychiczną.

Funkcjonowanie danej osoby, zweryfikować zarzuty i zestawić to nie tylko z Polskim Kodeksem Karnym Wykonawczym, ale także właśnie z orzecznictwem ETP czy standardami międzynarodowymi wynikającymi z CPT czy z rekomendacji typu reguły Nelsona Mandeli, europejskie reguły więzienne.