Mentionsy

Ukraińska imigracja w Polsce.

W polemikach na temat wpływu obecności ukraińskich imigrantów w Polsce na gospodarkę pojawia się często zestawienie dwóch liczb wyrażających uproszczony bilans finansowy.

To znaczy na korzyść tezy o pozytywnym wpływie imigracji ukraińskiej, a nigdy in minus.

Po pierwsze, kwota 15,21 mld zł przedstawiona w raporcie BGK jako wpływy z podatków i składek ubezpieczeniowych od migrantów z Ukrainy to szacunki, a nie precyzyjne dane potwierdzone przez Ministerstwo Finansów czy inne instytucje fiskalne.

Szacunek oparty jest na modelach ekonomicznych uwzględniających nie tylko bezpośrednie podatki PIT-CIT płacone przez Ukraińców, czyli około 2,4 mld zł, ale także składki ZUS-u i NFZ-u, czyli około 5-6 mld zł.

Ukraińców.

oraz VAT i akcyzę z konsumpcji, czyli około 3 do 4 miliardów złotych, bo według GUS-u, znowu szacunkowo, Ukraińcy wydają w Polsce około 7 do 10 miliardów złotych rocznie.

podatki CIT płacone przez polskie firmy, które zyskują na pracę Ukraińców.

Problem polega na tym, że tylko bezpośrednie wpływy z PIT-u i VAT-u od Ukraińców to dane uzyskane przez Ministerstwo Finansów.

wzrost gospodarczy generowany przez ich pracę i konsumpcję, a nie pieniądze wpłacane bezpośrednio przez Ukraińców do budżetu.

Samo Ministerstwo Finansów w 2024 roku podało, że bezpośrednie wpływy z PIT-u i VAT-u od Ukraińców to około 2,4 mld zł, a reszta kwoty, czyli 12,8 mld zł to szacunki efektów pośrednich, takich jak podatki od firm czy konsumpcja.

Ministerstwo nie prowadzi dokładnej ewidencji podatków płaconych wyłącznie przez Ukraińców, co zmusza analityków do korzystania z modeli.

Kwota 15,21 miliardów złotych zawiera wpływy z uiszczanych przez firmy podatków, które nie są bezpośrednimi wpłatami Ukraińców, lecz efektem ich pracy i konsumpcji.

To sprawia, że liczba jest zawyżona w kontekście podatków płaconych przez Ukraińców.

Manipulacja polega na przedstawieniu szacunkowej kwoty jako stuprocentowego wpływu od Ukraińców, ale bez wyjaśnienia metodologii.

Co ciekawe, jeden z sygnatariuszy raportu, Jarosław Dąbrowski, członek zarządu BGK odpowiedzialny za strategiczne aspekty banku, niedawno odwiedził Ukrainę w związku z otwarciem przedstawicielstwa BGK w Kijowie, co podkreśla polityczny wymiar analizy.

Ten sam Dąbrowski stwierdził, że, cytat, napływ migrantów z Ukrainy to kluczowy czynnik kształtujący polski rynek pracy i gospodarkę.

Kwota 2,8 mld zł podana jako koszt programu Rodzina 800+, dla ukraińskich dzieci w 2024 roku jest tylko częścią całkowitych wydatków związanych z obecnością imigrantów z Ukrainy w Polsce.

ukraińskich dzieci w 2024 roku według danych ZUS-u i Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej.

z FAMI Fundusz Azylu, Migracji i Integracji, REACT-EU i Polityki Spójności oraz Ukraine Facility, a nie wyłącznie z budżetu państwa polskiego.

Program obejmuje zarówno uchodźców wojennych, jak i dowolnych imigrantów zarobkowych z ukraińskim obywatelstwem, którzy spełniają warunki, np.

Podanie kwoty 2,8 mld zł jako całkowitego kosztu jest mylące, ponieważ imigranci z Ukrainy generują inne, znaczące wydatki, które nie są uwzględnione w tej kwocie.

Ile nas kosztują Ukraińcy?

Według danych Ministerstwa Edukacji Narodowej w 2024 roku w polskim systemie oświaty znajdowało się około 277 tysięcy ukraińskich dzieci.

Według danych Foru Warszawa wydaje około 500 mln zł rocznie na edukację ukraińskich dzieci, dane z 2023 roku.

Opieka zdrowotna Według danych NFZ-u Ukraińcy korzystający z systemu ochrony zdrowia, czyli około 210 tysięcy pacjentów w 2024 roku wygenerowali szacunkowe koszty w wysokości około 700 milionów złotych rocznie.

Inne świadczenia socjalne Rodzinny kapitał opiekuńczy 300+, zasiłki rodzinne i inne świadczenia socjalne dla Ukraińców kosztują około od 2 do 3 miliardów złotych rocznie według danych Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej oraz ZUS-u.

Na przykład RKO, czyli kwota do 12 tysięcy złotych na dziecko trafia do około od 50 do 70 tysięcy ukraińskich rodzin.

wydawanie numerów PESEL, rejestracja uchodźców, wszechobecne serwisy w języku ukraińskim.

Przetwarzanie wniosków o PESEL, UKR, karty pobytu, legalizację pracy i świadczenia socjalne wymaga ogromnych zasobów administracyjnych.

W 2024 roku obywatele Ukrainy, pomimo specjalnego statusu przyznanego przez Unię Europejską, złożyli w Polsce około 7 tys.

W 2024 roku Straż Graniczna odprawiła 5,369 mln osób z Ukrainy, co zwiększyło wydatki na patrole i infrastrukturę graniczną.

Pominięte są tu inwestycje długoterminowe spowodowane masową obecnością ukraińskiej migracji, np.

Istnieje cały szereg ukrytych kosztów praktycznie niekwantyfikowalnych.

Ukraińcy często pracują poniżej kwalifikacji, co generuje przyszłe koszty emerytalne i zdrowotne.

Transfery pieniężne na Ukrainę wynoszące od 18 do 20 mld zł rocznie zmniejszają konsumpcję w Polsce.

z których większość, przypomnijmy, ma interes lub imperatyw ideologiczny w ich umniejszaniu, całkowite bezpośrednie wydatki na imigrantów z Ukrainy w 2024 roku wynoszą od 10 do 15 miliardów złotych lub więcej, w zależności od przyjętej metodologii.

emerytury dla Ukraińców w przyszłości.

Nawet jeśli uznać, że Ukraińcy są netto pozytywnym czynnikiem dla gospodarki, głównie dzięki przypisywanemu im wzrostowi PKB o od 0,5 do 2,4% rocznie, to koszty są znacznie wyższe niż tylko 2,8 miliardów złotych.

Krótkoterminowo Ukraińcy, głównie kobiety i dzieci, korzystają z usług publicznych bez proporcjonalnych składek.

Ukraińców, co oznacza, że około 300-400 tys.

Część Ukraińców pracuje w szarej strefie, co oznacza brak odprowadzania podatków PIT i składek ZUS-u, NFZ-u.

NBP szacował, że w 2024 roku dotyczyło to 10-15% imigrantów z Ukrainy, co oznaczało stratę dla budżetu wynoszącą od 0,5 do 1 mld zł.

Jeśli chodzi o korzyści długoterminowe, to nawet jeśli przyjąć tezę, że Ukraińcy przyczyniają się do wzrostu PKB o od 0,5 do 2,7%, około 20 do 100 mld zł rocznie według Deloitte BGK, to jest to efekt ich pracy i konsumpcji, nie tylko podatków.

Ukrywając, że wzrost PKB to nie bezpośredni przelew do kasy państwa, a część wraca jako wydatki np.

Kwestia bilansu gospodarczego ukraińskiej imigracji pojawia się regularnie.

W styczniu 2025 roku Rafał Trzaskowski, kandydat Koalicji Obywatelskiej na prezydenta, zaproponował, by świadczenie 800 plus dla Ukraińców przysługiwało tylko osobom pracującym i płacącym podatki w Polsce.